滨江瑞景家园养狗好不好公安心向党护航新征

构建社会治安防控体系 转变警务运行模式 汇聚多方治理力量厦门：点亮“平安灯” 照亮百姓幸福路◆将社会治安防控体系建设列为市政府督查事项，纳入平安建设考评和公安机关综合考评，通过建立清单运作、销号管理、动态督导、重点督办等机制，不断凝聚治安防控合力

◆全面整合31个平台资源，自主搭建124个数据模型，对涉及派出所的225项业务进行了标准化梳理改造，形成57类标准指令，让每一位民警接到指令就知道要干什么、怎么干、干到什么程度

◆牵头搭建城市公共安全管理平台，全面汇聚110接报警、12345热线转接、阳光信访等各类数据，分级分类推送处置指令，闭环跟踪处置结果

海风徐徐、繁花似锦，满城绽放的三角梅把春天的喜悦盈满鹭岛厦门。人群中，一抹藏蓝往来穿行，构筑起一道道暖意融融的平安“警”色。

鹭江两岸，陆、海、空立体化全域布防，圈层查控、单元防控、要素管控高效协同，有效将风险隐患阻截在外围、处置在远端。

街头巷尾，“公证+”多元调解、“好厝边”（闽南语，意为好邻居、好街坊）志愿服务全时空覆盖，24小时自助服务零距离守护，高质量警务服务遍布百姓身边。

近年来，福建省厦门市公安局坚持“科技引领+社会共治”，持续深化社会治安防控体系建设，2022年，全市刑事警情数同比下降4.76%，仅为2012年的17.2%，警务质效与治安质态有效提升，不断增强的获得感、幸福感、安全感，照亮了人民群众对美好生活的向往之路。

强化担当作为，织密治安防控体系随着近年来“两高两化”（即高素质、高颜值，现代化、国际化）城市建设的飞速发展，厦门不断涌现新经济、新业态。如何以更高水平护航更高质量发展，成了摆在厦门市公安机关面前的一道新课题。

经过深入走访调研，厦门市公安局党委将构建社会治安防控体系作为提升警务效能的关键一招，积极推动市委市政府将社会治安防控体系建设纳入全市国民经济与社会发展“十四五”规划，与经济社会发展同步规划、同步推进。以织密“八张防控网”、做强“五大支撑”为重点的社会治安防控体系“八五”战略，成为全市上下打造社会治安防控体系建设标杆的任务书、路线图、施工表。

厦门将社会治安防控体系建设列为市政府督查事项，纳入平安建设考评和公安机关综合考评，通过建立清单运作、销号管理、动态督导、重点督办等机制，不断凝聚治安防控合力。

同时，厦门全力推动全市行政派出所“两队一室”机构设置全覆盖，通过出台警种部门支援派出所和派出所尽职免责等保障机制，形成“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向。

厦门市公安局建立发现、培养、宣传、奖励、使用“五位一体”的典型孵化工作机制，一大批标杆派出所和警务站不断涌现，人民群众安全感不断提升。

强化科技引领，警务效能再上台阶在厦门市公安局翔安分局海防大队指挥中心，大屏幕上显示的出海捕鱼船只星罗密布、千帆竞发。突然，一艘船只通过敏感水域触发红色预警，值班民警谢一鹏立刻点击鼠标，启动海防监控系统，并同步联动属地派出所、渔政、海事等部门值班人员实时研判处置……近年来，厦门市公安局依托科技创新和社会共治机制，有效筑牢反偷私渡、反走私沿海防线，有力维护沿海一线安全稳定。

在市域，厦门健全跨区域协作、跨部门联动机制，有效串联起市际拦截点、区际封控点、内围堵截点，形成打防协同、多元立体、智能高效的圈层查控“识别圈”。

在街面，厦门建强市局、分局、派出所三级巡防体系，智慧街面警务站、智慧社区警务室、智慧安防小区分兵把口，社会治安控制力显著增强。

在社区，厦门全面整合31个平台资源，自主搭建124个数据模型，对涉及派出所的225项业务进行了标准化梳理改造，形成57类标准指令，让每一位民警接到指令就知道要干什么、怎么干、干到什么程度。

海陆空布防、多警种联勤的社会治安防控体系，带动全体民警辅警动态感知风险、及时阻断风险，推动警务运行模式由被动反应型向主动预防型转变，盗窃、扒窃等违法犯罪警情数降至20年来最低。

强化社会共治，汇聚社会治理合力厦门瑞景公园小区绿树成荫、环境优美，曾经荣获“全国优秀示范小区”。但即使是这样的小区，也有“成长的烦恼”。前段时间，物业和居委会接到不少业主投诉，部分养狗的业主不注意卫生，影响了整个小区的环境，好几次甚至闹到了派出所。

面对这样的邻里“小”纠纷，厦门市公安局思明分局莲前派出所副所长林威在小区里摆下“议事堂”，把居委会、物业、社区代表召集起来商议。最终，大家决定在路边修建5个专用的“狗厕所”，小区居民还签订了小区文明养犬公约，并将公约张贴在小区中庭的主要路口。从此，不仅小区卫生环境得到极大改善，居民因此引发的矛盾纠纷也大大减少。

用社区“小和睦”串起全社会“大和谐”，让“微治理”释放“大能量”。厦门公安不断推动社会治安防控体系建设，牵头搭建城市公共安全管理平台，全面汇聚110接报警、12345热线转接、阳光信访等各类数据，分级分类推送处置指令，闭环跟踪处置结果。同时，深度融合警务网格和综治网格，在社区民警的牵引下，社区警务团队融合治保会、网格员、保安员等多方力量，配套建立网格员涉公安职责绩效由社区民警考核制度，有效增强派出所在基层治理中的行动力。

厦门市公安局深入开展“近邻”警务，实现驻所联调全覆盖，庭所对接、民调入所、律师进所等矛盾纠纷调解品牌不断涌现，2022年全市矛盾纠纷调解成功率达98.53%。

（记者：黄晓洁 通讯员：万里）

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