景源里养狗多吗华阳街道奏响乡村振兴合奏曲

这里既有古村的石磨旧屋，也有绚烂的月季花海；既有新型农业耕种，也有火树银花的不夜街；既有古色古香的美食街，也有勾起记忆的花灯馆……如今，在华阳街道的各个乡村，都发生着华丽的蝶变。近年来，华阳街道转变思路，将工作重心从发展城市经济转变到乡村振兴工作中来，按照党建引领、因地制宜、特色发展、城乡联动、以城哺乡的原则，激活乡村振兴新引擎，奏响“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“合奏曲”。

因地制宜 下好特色发展“先手棋”

百里不同风，十里不同俗。农村的情况千差万别，各地发展的基础不尽相同，华阳街道在推进乡村振兴过程中，科学地把握各地差异和特点，注重地域特色，体现乡土风情，因地制宜、科学规划、各美其美。

“弦管千家沸此宵，花灯十里正迢迢。”走进位于下甸村山芋地的秦淮花灯基地，一个个外形各异、结构精巧的花灯映入眼帘，有中国风的华表石柱、十二生肖，还有以党建引领为主题的党员密切联系群众的花灯。“国家级非物质文化遗产”传承人陈柏华介绍，秦淮花灯起源于华阳，2008年入选国家级非物质文化遗产名录，近年来多次走出国门走向世界。

据悉，今年华阳街道还投资了1000万元，对秦淮花灯基地山芋地村进行重点打造，结合山芋地乡村振兴示范点的建设，不断延伸非遗文化，用小小花灯点亮乡间万家灯火，让这颗非遗明珠焕发夺目光彩。

与此同时，在街道的另一角，老鹅佳肴的醇香美味正汇聚在新坊村的老鹅美食街上，引得来往的游客纷纷驻足品尝。“最近几年这里越做越好，农家乐等休闲旅游项目都比较齐全，吃着美食、欣赏着美景，很惬意。”多年来，来自常州的张先生一直是新坊老鹅的“铁杆粉丝”。

如今集养殖、农副产品展销、农旅融合休闲为一体的新坊老鹅美食一条街是街道的一大特色，自2009年起，依托“新坊老鹅”的金字招牌，华阳街道累计投入2000万元打造新坊村乡村旅游项目，形成了“园区观光游玩+新坊老鹅+乡村民宿”全链式服务，让游客“玩得好、吃得香、住下来”。

农谚有云：“芒种三候，一候螳螂生，二候鹏始啼，三候反舌无声。”新坊老鹅、下甸非遗文化、容南月季、下甸海棠等集聚乡村地方特色的产业项目让华阳街道深耕乡土换来美丽蝶变，这里正以螳螂之奋勇打造兴旺产业，以伯劳之嘹鸣唱响文明新风，以反舌之沉潜滋养乡村生态。

城乡联动 打造以城哺乡“强引擎”

“乡村发展短板主要表现在：底子薄、发展滞后，在人均收入、基础设施、公共服务等方面同城镇相比存在明显差距，同时城乡之间要素不平等问题依然存在，乡村比较缺乏资本、人才、先进技术等生产要素。”华阳街道党工委书记张凯说，实现乡村振兴，仅仅依靠乡村的力量是远远不够的，必须坚持以工补农、以城带乡，依靠城镇优势生产经营主体、良好组织形态、现代化生产方式、先进科学技术来激活乡村各类资源和要素，促进乡村比较优势得到充分发挥、发展潜力得到有效释放。 （下转2版）

（上接1版）赵塘村紧靠城区，近年来，发展水面养殖80亩，葡萄种植100亩，该街道不仅邀请农技专家为贫困户做一对一的技术扶持，使他们掌握种养殖技术，同时利用地理优势，大力推销农产品，如今全村20户贫困户全部脱贫；吴岗村建成500亩的精品桃园、800亩花卉苗木基地，并成立股份合作社，吸纳村里的贫困户入股，每年获得稳定收益；下甸村实施“强村富民”工程，扬长避短，发展应时鲜果、大棚蔬菜和花卉苗木等现代高效特色农业，面积达3000余亩，成立了下甸果蔬、远邦苗木等5个专业合作社，所有贫困户入股分红，使他们增收后不再担心返贫。

“我们还从机制上破题，在方式上创新，建立了景泰新农村建设有限公司，整合街道所有的经营性国有资产，精细化管理村级集体资产。”华阳街道副主任杨建勋告诉记者，2018年1月，由该街道景源公司和6个经济薄弱村（社区）共同出资注册成立了句容市景泰新农村建设有限公司，资产分布在全街道12处，经营性国有资产面积达12万多平方米，资产价值约16.78亿元。

这些薄弱村以集体资产、现金或者资源换资产等形式入股，每年底公司按村级入股资金的比例给村里分红，为经济薄弱村找到了一条可持续收益的路子。特别是对一些无资金入股的村采取借鸡生蛋模式，由村在每年的收益中逐步偿还，有效解决了少数经济薄弱村无资金入股分红的问题，确保所有村齐步走，不掉队。

华阳街道这种利用公司经营模式，成为壮大村级经济、实现“新达标”的最快捷最管用的方式，不仅可持续而且可复制推广。

党建引领 牵住群众参与的“牛鼻子”

火车跑得快，全靠车头带。建设美丽乡村，离不开每一位群众的参与，更需要一群业务过硬、纪律过硬、作风过硬的带头人。近年来，华阳街道党员干部深入基层，面对面地为广大基层群众宣传乡村振兴的重要意义，引导群众积极投入到乡村振兴的工作中来，增强基层党组织战斗力。“乡村振兴，关键在于党建的引领，群众参与是乡村振兴的精神和灵魂。近年来，我们街道发生有目共睹的变化，其根源来源于党建基层阵地的堡垒作用和群众广泛的参与。”张凯说。

“家门口”的事“家里人”说。今年，一场场别开生面的乡亲议事会在华阳街道辖区内各村（社区）召开，通过乡亲议事，村民变“被动”为“主动”，参与村级事务的热情高涨，同时对于村民提出的问题和建议，领导干部当场答复认领，并通过微信公众号公示，主动接受群众监督，初步实现了“听民声、汇民意、聚民智、解民忧、暖民心”的目标。

4月7日，城上社区召开第一届乡亲议事会，会议代表们围绕“城上城安置房小区管理”的实际问题，提出适当增加电瓶车雨棚、设立定点晾晒点、临时厕所全天开放、文明养狗等8条建议；何家自然村清理整治乱建乱搭现象、路面维修、池塘内垃圾清理及村卫生垃圾清理和管理，4月8日，周家岗村乡亲议事会5项内容都与人居环境有关……

在南亭村乡亲议事会上，村民代表发表意见，杨家边村农路修建是为百姓做实事，大家一致表示支持工作，8米以内的土地、青苗不需要补偿 。“截至2020年10月，路面清表、管线敷设、破损路面处理已全部到位，12月初路面黑化完成，确保灯亮路通。”现场，南亭村党总支书记徐淮江对村民的建议进行回应。

截至目前，华阳街道17个村通过乡亲议事（社区）解决群众关心的热点、难点问题70余件。

“现在，通过街道各村（社区）召集，村民们踊跃参与，村里桩桩件件事情的决策，都由大家来决定，让我们辖区内每个村（社区）的发展决策更加公平、合理。”华阳街道相关负责人表示，现代化的村庄治理，不能再靠一两个“能人”，也不能由村里一手包揽，要靠村民自治、公共管理和社会力量，构建共建共治共享的工作格局。（张慧民 王 欣 周 茉）

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