难渡深水区清朝改革如何走入泥潭并留下隐患

难渡深水区：清朝改革如何走入泥潭 并留下隐患

自乾隆朝开始，至嘉道咸间，吏治日复败坏。京官吃外官，大官吃小官，小官吃小吏，小吏吃百姓，胃口越吃越大。已经被“整合”到“耗羡”中的各种苛捐杂税，纷纷重出江湖，“摊丁入亩”和“耗羡归公”两项改革，自此都走入了泥潭。

康熙要维持官场安定团结的政治局面，改革的“硬骨头”就只好留给下一任领导核心雍正来处理。但雍正皇帝的一系列改革，多是应急式的维稳措施，通过在原则上的退让和技巧上的更新，起到了短时强心针的作用，却为今后埋下了巨大的隐患。大清王朝迎来了更为腐败、更为贪婪、当然也更为危险的新时代。

1712年4月4日，农历二月二十九日，清明节。

康熙皇帝即位已51年，而离大清国定都北京已经68年了。朱元璋的那句可怕咒语——“胡人自古无百年运”，应该越来越强烈地萦绕在康熙的心头。此前那个成功入主中原的“胡人”朝代元朝，在中原仅仅生存了97年。留给大清国突破历史宿命的时间，只剩下短短的32年了。

形势并不乐观。在看似海清河晏的盛世背后，危机重重：土地兼并严重，流民泛滥，这不仅造成了国家税收的大量流失，也成为严重的不安定因素。

这一天，康熙宣布了一个前无古人的决定：永不加赋！

史学家用公式，按年代顺序分析了历史上几次著名税改，形象地阐述了“黄宗羲定律”：

两税法=租庸调+杂派

王安石免役钱法=两税法+杂派 =租庸调+杂派+杂派

一条鞭法=王安石税法+杂派 =两税法+杂派+杂派 =租庸调+杂派+杂派+杂派

倪元璐税法=一条鞭法+杂派=王安石税法+杂派+杂派 =两税法+杂派+杂派+杂派 =租庸调+杂派+杂派+杂派+杂派

地丁合一=倪元璐税法+杂派=…… =租庸调+杂派+杂派+杂派+杂派+杂派

得出的公式是：bn=a+nx。bn为经过n次改制之后的新税额，a为原始税额，x为杂派，n为改制次数(王家范、谢天佑《中国封建社会农业经济结构试析》)。以简化和统一税费为方式的改革，最后无一例外都是获得了更复杂和更高额的税费。

雍正新政所推行的主要措施，“摊丁入亩”和“耗羡归公”，双双掉进了这个可怕的“黄宗羲定律”之中。大清王朝，则迎来了更为腐败、更为贪婪、当然也更为危险的新时代。

疾风暴雨般的雍正改革，推出的多是应急式的维稳措施，通过在原则上的退让和技巧上的更新，起到了短时强心针的作用，却为今后埋下了巨大的隐患。本以为是打造和谐社会的心脏手术，却无非是一次保质期并不长久的整容手术……

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